起步区EA1东延工程和省道S042(荣乌高速至保静公路段）改造工程

EPC总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目起步区EA1东延工程和省道S042(荣乌高速至保静公路段）改造工程（项目名称）已由河北雄安新区管理委员会改革发展局（项目审批、核准或备案机关名称）以《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于开展起步区EA1东延工程项目前期工作的函》（雄安改发（前期）【2021】11号）、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于起步区EA1东延工程可行性研究报告的批复》（雄安改发投资【2021】111号）、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于开展省道S042(荣乌高速至保静公路段）改造工程项目前期工作的函》（雄安改发（前期）【2021】35号）、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于省道S042(荣乌高速至保静公路段）改造工程可行性研究报告的批复》（雄安改发投资【2021】112号）批准建设，项目业主为中国雄安集团基础建设有限公司，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，资金落实情况为已落实，招标人为中国雄安集团基础建设有限公司，招标代理机构为东风（武汉）工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对起步区EA1东延工程和省道S042(荣乌高速至保静公路段）改造工程项目EPC总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

（1）起步区EA1东延工程：

本项目为雄安新区起步区与雄县、昝岗组团间的连接道路。EA1东延起点位于EA1路（第五组团）与ED41路交叉口东侧约110米，后向东上跨白沟引河右堤顶路（乡道235）、白沟引河、左堤顶路，沿赵村南侧外围向东北方向挺近，随后与大清河西侧堤顶路交叉，跨越大清河，与大清河东侧堤顶路交叉，沿道口村南侧外围继续向东与220乡道、温白路交叉，终点止于S042省道。EA1东延采用城市主干路设计标准，设计速度60km/h，红线宽度44m，双向6车道，路线全长3.844km，新建桥梁3座，桥梁全长约958米。主要建设内容为道路红线范围内的道路及道路附属设施。主要包含道路工程、桥涵工程、排水工程、照明工程、监控工程、交通工程、景观绿化工程、通信工程及相关附属配套工程等。

（2）省道S042(荣乌高速至保静公路段）改造工程

本项目为温白路至雄县雄州路（荣乌高速以南）路段，起点位于温白路与S042交叉口，向东南与规划EA1东延伸线相交，继续向东南向下穿在建雄白路，向南与东侧在建的雄东E1路相交，跨过马庄干渠桥，终点位于保静公路和雄州路的十字交叉口，路线全长约4.683km。路基宽度31.5米，双向六车道设计速度为60km/h，桥梁全长约34m，桥梁全宽约16.5m。主要建设内容包括道路工程、排水工程、桥涵工程、照明工程、绿化工程、交通工程、通信工程及其他附属工程。

2.2项目投资：

（1）起步区EA1东延工程：总投资约65025.80万元，其中工程费用约46088.68万元。

（2）省道S042(荣乌高速至保静公路段）改造工程：总投资约26312.31万元，其中工程费用约16150.32万元。

2.3计划工期：

（1）自合同签订之日起10日内完成初步勘察报告及初步设计，初步设计审核通过之后10日内完成详勘报告及施工图设计；

（2）起步区EA1东延工程：计划开工日期为2021年4月30日，计划竣工日期为2022年5月31日，缺陷责任期：自工程竣工验收合格之日起24个月。其中：2021年12月31日工程主体完工。

（3）省道S042(荣乌高速至保静公路段）改造工程：计划开工日期为 2021年4月30日，计划竣工日期为2021年12月31日，缺陷责任期：自工程竣工验收合格之日起24个月。

2.4招标范围：

2.4.1起步区EA1东延工程（含道路工程、桥涵工程、排水工程、照明工程、监控工程、交通工程、景观绿化工程、通信工程及相关附属配套工程等）所涉及的勘察、测绘、物探、设计（包括初步设计及初步设计概算编制、施工图设计、施工图预算编制、施工阶段技术交底、施工配合、竣工验收、设计阶段BIM（含CIM）建设及应用）及起步区EA1东延工程施工、缺陷修复及施工阶段BIM（含CIM）建设及应用等。

2.4.2省道S042(荣乌高速至保静公路段）改造工程（道路工程、排水工程、桥涵工程、照明工程、绿化工程、交通工程、通信工程及其他附属工程）所涉及的勘察、测绘、物探、设计（包括初步设计及初步设计概算编制、施工图设计、施工图预算编制、施工阶段技术交底、施工配合、竣工验收、设计阶段BIM（含CIM）建设及应用）及省道S042(荣乌高速至保静公路段）改造工程施工、缺陷修复及施工阶段BIM（含CIM）建设及应用等。

3. 投标人资格要求

（1）资质最低要求：须同时具备

①建设行政主管部门核发的工程勘察综合甲级，或同时具备工程测量专业乙级和岩土工程专业甲级资质的单位。

②建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级，或同时具备工程设计市政行业甲级资质和工程设计公路行业甲级资质。

③同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质和公路工程施工总承包一级及以上资质。

需要具有有效的安全生产许可证。

（2）业绩最低要求：须同时具备

①投标人近五年内（从招标公告发出之日倒算5年，以合同签订时间为准）独立承担过1项投资金额不少于3亿元的市政道路或2亿元的公路工程的设计业绩。

②投标人近五年内（从招标公告发出之日倒算5年，以合同签订时间为准）独立承担过1项合同金额不少于3亿元的市政道路或2亿元的公路工程的施工业绩。

注：若所附业绩合同为PPP合同或设计施工总承包合同或EPC总承包合同或联合体合同或多专业施工总承包合同，其中该合同中投标人独立设计、施工范围内对应的项目总投资、合同金额满足规模要求的，视为该项目业绩为投标人独立承担的业绩。

（3）项目经理最低要求：1名，具备国家一级注册建造师执业资格（须具备市政公用工程或公路工程专业，且注册单位为投标人）及有效的安全生产考核合格证（B类），高级工程师及以上职称，且在投标截止时不得担任其他在施建设工程的项目经理。

（4）设计负责人最低要求：1名，具有高级工程师及以上职称。

（5）施工负责人最低要求：1名，具备国家一级注册建造师执业资格（注册单位为投标人）及有效的安全生产考核合格证（B类）。

（6）财务要求：提供2017年度至2019年度或企业成立至2019年度经会计师事务所审计的财务审计报告的复印件，包括财务审计报告签字页、资产负债表、现金流量表、利润表，不包含附注部分。

（7）信誉要求：

①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 不采用 否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 不采用 否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人 不采用 否决性惩戒方式。

（8）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

s.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供方案设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务（前期咨询资料成果对潜在投标人全部公开的除外）；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

u.①投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关最终法律文书为准，行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告第3条第（8）L项修改为本条）；②在雄安新区范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未调查结束的（上述招标公告第3条第（7）⑤项修改为本条）；③被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的（按照《中国雄安集团建设项目施工企业安全质量履约信用评价管理办法（2020年修订版）》（雄安集办发〔2021〕1号）的有关要求被拒绝参与雄安集团建设项目投标且在处罚期内的）（上述招标公告第3条第（7）②项修改为本条）。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（9）本次招标  接受  联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①组成联合体的成员总数（含牵头人）不超过2家，并提交了联合体协议，联合体各方均应满足本招标公告3.1款（6）、（7）、（8）项要求；②联合体各方需满足根据联合体协议分工对应的本招标公告3资质要求并提供对应的业绩，不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质及业绩不作为该联合体该专业的资质及业绩评审依据.③联合体牵头人应为施工单位，联合体牵头人负责整个合同的全面履行与实施；④勘察和设计工作必须由同一家单位承担。

（10）技术成果经济补偿： 不补偿

（11）其他要求：项目经理、设计负责人不得相互兼任，项目经理和施工负责人可以相互兼任。

4. 评标办法

本次招标采用综合评估法。

5. 招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2021年4月2日9时00分00秒至2021年4月6日17时00分00秒（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。

6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月25日09时30分00秒，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：根据疫情防控需要，若不能按时开标则另行提前通知延后的具体开标时间。

7. 开标形式及地点

开标形式：远程开标

开标地点：投标人无需到现场参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心“交易平台-开标系统”及直播系统参加开标仪式。

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明：开标前一个小时通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。

8. 公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）上发布。

9. 联系方式

招标人：中国雄安集团基础建设有限公司

地  址：河北雄安新区容城县容信路6号

联系人：王工

电  话： 0312-5670805

电子邮件： /

传真（如有）： /

网址（如有）： /

 

招标代理机构：东风（武汉）工程咨询有限公司

地  址：河北省雄安新区容城县板正南大街36号

联系人：董泽然、李博伦、郝康、袁立宏

电  话：0312-3116875  18101057179

电子邮件：dzr@dfmbidding.com

传真（如有）： /

网址（如有）： /

10. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

10.1 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

10.2 开标前一天请投标人务必进行电子标环境检测，请用IE浏览器登录，确保CA锁能正常使用。需注意雄安新区办理的CA锁在检测时选择北京地区、北京CA进行检测。如未进行电子标环境检测导致开标时无法解密所造成的一切后果由投标人自行负责。如有问题可拨打雄安新区公共资源交易服务平台技术支持电话0312-5675633。

10.3 投标人在进入开标系统时，如出现“标书预先下载程序未安装，请安装最新版本驱动程序”相关提示，点击确定即可，不影响使用，无需进行其他操作。开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。唱标结果投标人可登录自己账号，在本项目系统界面自行查询开标信息。

10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.5 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

10.7 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-5675633。

10.8 本招标文件的编制工具版本号为7.8.2014.2620，投标人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开招标文件，若出现技术问题请咨询电话：0312-5675633。

10.9  CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

 

招标文件PDF版-发布版-起步区EA1东延工程和省道S042(荣乌高速至保静公路段）改造工程EPC总承包招标_招标文件.pdf